一、制定背景

個體經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，個體工商戶在繁榮經濟、穩定就業、促進創新、便利群眾生活等方面發揮著不可或缺的作用。為深入貫徹落實《促進個體工商戶發展條例》和全省促進個體經濟發展相關政策，提升個體工商戶服務成效，更好鼓勵、支持、引導個體經濟持續健康發展，進一步激發個體工商戶活力，臺州市市場監管局會同市級有關部門研究起草了《臺州市促進個體工商戶發展若干措施》。

二、制定依據

《促進個體工商戶發展條例》

《關于全面貫徹〈促進個體工商戶發展條例〉推動個體經濟高質量發展的若干意見》（浙政辦發〔2023〕33號）

《浙江省市場監督管理局等14個部門關于印發浙江省大力促進個體經濟發展的若干政策的通知》（浙市監經〔2023〕9號）

三、主要內容

（一）開辦個體工商戶能獲得什么幫扶支持？

辦理個體工商戶登記注冊時，可通過“臺惠富”平臺和“開業有道”創業輔導場景，獲取開業選址、店鋪裝修、政策法規、合規指引、個體年報等全鏈條輔導服務，也可通過“臺慧辦”智能審批服務場景，獲取登記問題AI智能應答、名稱經營范圍智能推薦等服務。

稅務方面，符合相關條件的個體工商戶可享受增值稅小規模納稅人減免增值稅、個人所得稅及“六稅兩費”減半等優惠政策。

創業資金緊張時，符合相關條件的創業者可申請最高不超過50萬元的創業擔保貸款，按政策給予貼息支持。

屬于在校大學生和畢業5年以內高校畢業生、登記失業半年以上人員、就業困難人員、自主就業退役軍人、持證殘疾人等重點人群的創業者，在提供咨詢指導服務基礎上，還可按要求提供一次性創業補貼和一次性創業社保補貼，相應創業擔保貸款按貸款實際發放利率給予全額貼息。

（二）如何滿足個體工商戶的融資貸款需求？

一是加強金融對接。開展“千企萬戶大走訪”等活動，擴大個體工商戶首貸、信用貸投放，為符合條件的個體工商戶提供無還本續貸支持，推廣“名特優新貸”“個體升級貸”等專屬信貸產品。

二是優化金融服務。加快個體工商戶服務特色網點建設，為個體工商戶統籌提供信貸保險、支付結算、服務咨詢、產品推介等增值化金融服務。優化線上服務場景，個體工商戶可通過“貸款碼”等通道在線申請貸款。

三是深化信用價值。完善個體工商戶信用信息歸集與評價，充分挖掘個體工商戶融資增信資源。引導政府性融資擔保機構加大增信服務力度，發揮融資擔保產品助融作用。

四是加強信貸保障。發揮結構性貨幣政策工具作用，運用支農支小再貸款等政策，降低綜合融資成本。

（三）個體工商戶在做大做強過程中能獲得哪些支持？

一是科技創新支持。提供“驗證中心+孵化器+產業園”創新創業培育體系服務，引導知識產權“一站式”公共服務平臺面向個體工商戶開放服務，支持個體工商戶通過獲取專利提升生產技術能力。

二是品牌建設支持。為個體工商戶打造商標品牌提供培育幫扶，引導個體工商戶申請使用地理標志專用標志，參與“浙個好”等區域公共品牌建設，提升產品知名度。

三是質量提升支持。推動全市質量基礎設施為個體工商戶提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測等“一站式”服務，將個體工商戶集聚產業納入工業產品區域公共品牌建設體系，帶動產品質量全面提升。

四是技能培訓支持。推進“個體工商戶學院”建設，為個體工商戶提供一系列“產教”融合培訓，充分滿足經營技能需求。對于防止返貧監測對象等六類人員，落實職業培訓補貼政策。

五是精準培育支持。完善個體工商戶分型分類培育庫，結合“三型”“四類”特點為不同個體工商戶提供差異化培育幫扶供給。深化“大企幫小店”行動，通過企業資源助力個體工商戶提升技術、人才、管理、品牌等方面水平。

六是轉型升級支持。實施“個轉企一件事”，提供“一站式”咨詢指導、幫辦代辦服務，落實“個轉企”稅費減免，開展“個轉企”全生命周期培育輔導，最大程度支持符合條件的個體工商戶轉型升級為企業。

四、適用對象

全市個體工商戶

五、注意事項

本舉措自2026年1月20日起施行。

六、關鍵詞解釋

“四新”經濟：指以新技術、新產業、新業態、新模式為核心的新型經濟形態。

“名特優新”：指“知名”“特色”“優質”“新興”四類個體工商戶。

“浙個好”“百縣千碗”：“浙個好”指的是浙江省個體工商戶公共品牌；“百縣千碗”指的是浙江省域美食文化旅游公共品牌。

七、解讀機關、聯系處室和聯系方式

解讀機關：臺州市市場監督管理局

聯系處室：行政審批處

聯系電話：0576-81811397