關于公開征求《臺州市電線電纜生產企業信用評價管理辦法（征求意見稿）》意見的公告

關于公開征求《臺州市電線電纜生產企業信用評價管理辦法（征求意見稿）》意見的反饋

各縣（市、區）市場監督管理局,市局有關單位：

《臺州市電線電纜生產企業信用評價管理辦法（試行）》已經局黨委會議討論通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

?

臺州市市場監督管理局 ?????

2025年10月27日

?

臺州市電線電纜生產企業信用評價

管理辦法（試行）

?

為加強電線電纜行業信用體系建設，推動電線電纜生產企業落實質量安全主體責任，引導依法誠信經營，促進電線電纜產業高質量發展，根據《中華人民共和國產品質量法》《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》《中華人民共和國認證認可條例》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全社會信用體系的意見》《浙江省千萬經營主體信用工程實施方案》等規定要求，結合臺州市電線電纜生產領域監管工作實際，制定本辦法。

一、適用范圍

本辦法所稱信用評價管理，是指市場監督管理部門對電線電纜生產企業的信用信息采集、信用等級評定、評價結果應用等活動。

（一）評價對象：本辦法適用于本行政區域內已領取營業執照并登記在冊的電線電纜生產企業。

（二）信息范圍：電線電纜生產企業信用信息是指包括但不限于電線電纜產品質量、生產過程及相關影響領域內的信用信息，包括基礎信用、遵紀守法、質量管理、社會責任、正向激勵五方面內容。

1.?基礎信用信息：企業公共信用等級、企業是否依法依規正常經營等信息。

2.?遵紀守法信息：電線電纜生產企業法定代表人及內部關鍵崗位人員是否存在失信行為，企業在各級監督執法部門開展的各類監督檢查中發現的問題缺陷及受到的相關處罰等信息。

3.?質量管理信息：電線電纜生產企業落實質量安全義務的認證管理、過程控制、產品安全、售后跟蹤、抽檢記錄、配合監管等情況。

4.?履行社會責任信息：與電線電纜生產經營相關的社會責任履行、輿情處置情況。

5.?正向激勵信息：電線電纜生產企業主動采取自律措施、積極參與社會公益和獲得相關榮譽獎勵等情況。

二、評價規則

（一）信息歸集：電線電纜生產企業信用信息采集工作堅持“誰實施、誰負責、誰采集”的原則，由屬地縣（市、區）市場監管部門牽頭并負責歸口管理，其他相關職能部門予以協助，電線電纜生產企業應主動配合市場監管部門采集相關的信用信息。電線電纜生產企業信用信息原則上應在該信用信息產生之日或收到相關信息之日起內的15個工作日內完成采集錄入，信息來源主要來自政府統一的公共信息平臺、省公共大數據平臺、相關部門文件、裁判文書、行政決定等渠道。電線電纜生產企業也可根據實際情況主動提供正向激勵等加分信息，由屬地縣（市、區）市場監管部門審核確認。

（二）評價周期：電線電纜生產企業信用評價采用“動態記分+年度評級”相結合的模式，以自然年為周期，每年對照所列指標情形對電線電纜生產企業進行逐項賦分，實施動態評價，至當年12月31日止，根據年度內累計賦分情況對經營主體劃分信用等級。

（三）計分規則：電線電纜生產企業信用評價采用賦分制，總分為12分，設五個一級指標，其中四個扣分指標，一個加分指標，具體為基礎信用1分、遵紀守法3.8分，質量管理4.2分，社會責任1分，正向激勵2分（加分指標）。根據附件《臺州市電線電纜生產企業信用評價指標及評分標準（試行）》進行動態計分，每級指標在分數權重范圍內賦分，扣分扣完為止，加分加滿為止，同一事項不實施重復賦分，按最高分數賦分，最終信用分值由各指標分值累計得出。

（四）評價等級：電線電纜生產企業信用等級從高到低共設“優秀、較好、一般、較差、差“五級，N為年度最終分，具體等級劃分如下：

N≥11 信用等級優秀；
????10≤N〈11 信用等級較好；
????8.5≤N〈10?信用等級一般；
????5≤N〈8.5信用等級較差；
????N〈5?信用等級差。

（五）單項否決：其中存在以下情形的，直接定為“差”：

1.?企業被列入“嚴重違法失信主體名單”；

2.?企業因單位犯罪受刑罰處罰；

3.?法定代表人因破壞社會主義市場經濟秩序被判處刑罰；

4.?企業在生產經營過程中發生特別重大事故、重大事故、較大事故、一年內發生 2 起（含）以上人員死亡的一般生產安全責任事故并負主要責任。

（六）效期設置：電線電纜生產企業信用信息設置有效期。符合上述“單項否決”情形的，有效期為3年（相關部門規定嚴重失信懲戒期限超過3年的從其規定），其他具體時效規則按照附件執行。

三、結果公示

年度信用評價結果為“優秀”和“差”的企業名單通過國家企業信用信息公示系統或門戶網站向社會公示，對評價結果為 “較好”“一般”“較差”的企業進行書面告知，連續兩年被評為“較差”的企業一并向社會公示。

四、異議處理

（一）異議申請：電線電纜生產企業對信用信息和評價結果有異議的，可按照“誰實施，誰負責，誰受理”的原則，自公示發布之日或收到書面告知之日起5個工作日內，向屬地縣（市、區）市場監管部門書面提出異議申請，并就異議內容提供相關的證明材料。

（二）異議核查：屬地縣（市、區）市場監管部門應在收到企業異議復核申請之日起的5個工作日內進行核查，異議信息經核查屬實的，應當在5個工作日內予以更正并報送上級市場監管部門。異議信息經核查無須更正的，應當在作出決定后的3個工作日內書面告知異議申請人。

五、信用修復

為鼓勵和引導不良信息主體主動改正違法失信行為，消除社會不良影響，提升自身信用水平，營造誠實守信的社會環境，根據國家市場監督管理總局《市場監督管理信用修復管理辦法》和《浙江省公共信用信息修復管理辦法》，實施信用修復。

六、結果應用

市場監管部門按照守信激勵、失信懲戒的原則，對不同信用級別的電線電纜生產企業實施以下分級分類管理：

（一）對信用評價結果為“優秀”的生產企業，適當減少抽查檢查的比例和頻次，依法依規提供“綠色通道”、容缺受理等便利化服務和惠企政策直達快享等優先級服務。連續兩年信用評價為“優秀”的企業，可優先納入“無事不擾”企業白名單。在榮譽評定、政策扶持、財政資金獎補等激勵措施實施中，可優先推薦連續三年信用等級為“優秀”的企業。

（二）對信用評價結果為“較好”的生產企業，實施正常管理。其中“較好”企業可視信用評價狀態變化趨勢，選擇性地提供針對“優秀”企業的部分激勵管理措施。

（三）對信用評價結果為“一般”的生產企業，市場監管部門可根據本部門工作計劃，依法從嚴監管，適當提高檢查比例和頻次。

（四）對信用評價結果為“差”和“較差”生產企業，市場監管部門可依法提高檢查比例和頻次，其中對于信用級別為“差”的企業，可依法依規將其列入重點監管對象，實施全覆蓋抽查檢查，檢查結果及時通過國家企業信用信息公示系統公示，必要時可約談生產企業法定代表人和主要負責人，同時也可與其他相關職能部門依照法律、行政法規和黨中央國務院政策文件等規定實施聯合懲戒。

七、結果共享

充分發揮信用評價結果在行政審批、市場準入、資質審核、榮譽表彰、金融服務中的作用，依法依規實施失信懲戒和守信激勵。推動各部門將企業信用評價結果或信用合規水平作為評優評先、表彰獎勵的基礎標準或重要考量。探索與金融機構共享信用監管信息和評價結果，持續提升守信主體融資便利化水平。支持企業對照信用評價標準開展自我評估，將信用合規要求嵌入企業設立、運營、融資、擴張等全生命周期管理環節。

本辦法自2025年12月1日起實施。

附件：臺州市電線電纜生產企業信用評價指標及評分標準（試行）.docx

臺市監信〔2025〕8號臺州市市場監督管理局關于印發臺州市電線電纜生產企業信用評價管理辦法（試行）的通知.pdf