一、制定背景

我市部分食品生產企業為了順應市場發展，積極進行技術改造開發新產品，提出辦理“非即食燕窩”食品生產許可的需求。根據《食品生產許可管理辦法》第八條規定，“縣級以上地方市場監督管理部門實施食品生產許可審查，應當遵守食品生產許可審查通則和細則”。但是，由于目前國家、浙江省尚未出臺“非即食燕窩”食品生產許可審查細則，依據《食品生產許可審查通則》第四條規定，“對未列入《食品生產許可分類目錄》和無審查細則的食品品種，縣級以上地方市場監督管理部門應當依據《辦法》和本通則的相關要求，結合類似食品的審查細則和產品執行標準制定審查方案，實施食品生產許可審查”。

因此，為服務我市“非即食燕窩”食品生產企業發展，規范該類食品生產許可審查工作，我局起草了《臺州市非即食燕窩生產許可審查方案》。

二、制定依據

根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產許可管理辦法》《食品生產許可審查通則（2022版）》等法律法規、規范性文件及燕窩有關的食品安全標準，制定本《審查方案》。

三、政策問答

1.企業如何進行非即食燕窩食品的生產許可的申請？

根據《食品生產許可管理辦法》等相關規定，申請該食品生產許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格，以營業執照載明的主體作為申請人，按照食品類別為“其他食品”，類別編號為“3101”，類別名稱為“其他食品”，品種明細為“其他食品：非即食燕窩”進行申請，申請時應提交下列材料：

（一）食品生產許可申請書；

（二）食品生產設備布局圖和食品生產工藝流程圖；

（三）食品生產主要設備、設施清單；

（四）專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度。

2.非即食燕窩食品的生產是否允許分裝？

非即食燕窩食品不能以分裝方式生產。

3.什么情況下，企業需申請變更？如何進行變更？

當食品生產許可證還在有效期內，食品生產者名稱、現有設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發生變化，需要變更食品生產許可證載明的許可事項的，食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的市場監督管理部門提出變更申請。食品生產者的生產場所遷址的，應當重新申請食品生產許可。食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項發生變化的，食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發證的市場監督管理部門報告。食品生產者的生產條件發生變化，不再符合食品生產要求，需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。申請變更食品生產許可的，應當提交下列申請材料：

（一）食品生產許可變更申請書；

（二）與變更食品生產許可事項有關的其他材料。

4.企業如何辦理延續？

企業需要延續依法取得的食品生產許可的有效期的，應當在該食品生產許可有效期屆滿30個工作日前，向原發證的市場監督管理部門提出申請。食品生產者申請延續食品生產許可，應當提交下列材料：

（一）食品生產許可延續申請書；

（二）與延續食品生產許可事項有關的其他材料。

四、注意事項

（一）《審查方案》自2025年11月20日起實施。

（二）本類產品不允許分裝。?

（三）相關法律法規及公告若有更新，按照最新要求執行。

五、適用對象

本市行政區域內食品生產企業。

六、解讀機關、聯系處室及聯系方式

解讀機關：臺州市市場監督管理局

聯系處室：食品生產處

聯系方式：0576-88518050